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  • 索 引 号:745280713-201912-167818
  • 主题分类:政策解读
  • 发布机构: 秒速牛牛APP
  • 发文日期:2019-10-16 16:29
  • 名  称:关于《昆明市党政领导干部安全生产工作奖惩办法》和《昆明市安全生产尽职免责办法(试行)》出台背景及其主要内容解读
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关于《昆明市党政领导干部安全生产工作

奖惩办法》和《昆明市安全生产尽职免责办法(试行)》出台背景及其主要内容解读

  一、起草背景和过程

  “两个办法”的起草工作由市委目督办牵头、市安委办配合,前期已广泛征求并认真吸纳各县(市)、区和市级有关部门意见,并于429日提交市政府第39次常务会议审议通过。

二、“奖惩办法”主要内容

以推动落实安全生产责任制、全面加强安全生产工作为出发点,在内容上结合工作实际突出具体化和操作性,共由4部分17条组成:

第一部分:总则。主要明确适用范围为各县(市)区党委、政府和开发(度假)园区党工委、管委会,市级有关部门及其党政领导干部。

第二部分:奖励。以通报表彰为主,明确对单位和个人予以奖励的4种条件和评审办法。对单位的奖励由市安委办推荐上报市委、市政府审定;对个人的奖励,由单位按程序推荐上报,市安委办初审,组织部门审核后报市委、市政府审定评定为安全生产先进个人,公务员年度考核可确定为优秀等次,组织部门在提拔使用上优先考虑。

第三部分:惩处。明确对年度安全生产考核中评定为不合格等次的单位予以通报批评,并责成向市委、市政府写出深刻检查。对存在7种情形之一的个人,由纪委监委和组织部门按照权限和职责进行问责,涉嫌职务违法犯罪的,由监察机关依法调查处置。同时明确从重、从轻、减轻甚至不予追究责任的情形。

第四部分:附则。提出各县(市)区党委、政府和开发(度假)园区党工委、管委会可参照本办法制定本级安全生产奖惩办法,以及解释权归属和施行日期。

三、“尽职免责办法”主要内容

以认真履行相关法律法规规定明确的党政领导干部安全生产工作职责为重点,结合我市实际对免责和不能免责的情形进行细化,共由10条组成。

14条:主要明确尽职免责的法律依据、概念、原则、意义及适用范围,强调履职到位、坚守法律法规和政策底线是免责的前提和必要条件。

56条:明确免责的四种情形和不能免责的七种情形,为单位和个人能否免责提供具体依据。

7条:明确申请免责的办理程序。

89条:明确对予以免责的单位和个人在各类考核、评优评先、表彰奖励、提拔任用和职务晋升中不受影响,规定对不予免责的单位和个人依纪依法追究相应责任。

10条:明确施行日期。

 

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